巴西疫情恶化，或导致经济前景不确定性上升

摘 要

巴西是中国在拉美市场最大的贸易伙伴，目前也是该地区新冠肺炎疫情最严重的国家之一。鉴于奥密克戎毒株迅速传播，疫情反弹给巴西的经济和贸易带来重大负面影响。

本期报告跟踪、梳理、总结了近期巴西疫情发展形势及与疫情相关的最新情况，并提供了要点总结和风险提示。

 要点分析与总结 

1.随着奥密克戎毒株的迅速传播，巴西疫情恶化趋势显现，药房检测阳性率超过33%，而实际情况可能更糟，巴西可能正在经历一波无声的新冠疫情。

2.巴西2021年消费者信心指数出现下降，央行下调2021年经济增长预测中值（从4.65%下调至4.58%），民众对2022年经济形势担心增加。

3.近期新冠肺炎和流感病例增加，巴西最大航空公司取消47架次航班，另外两家大型航空公司也表示疫情导致其执飞的大量航班受到影响，航班减少带来的交通不便也将会给经贸活动带来更多阻碍。

一、近期疫情发展形势概述

近期巴西疫情恶化趋势显现。Wind数据显示，2022年1月11日当日新增确诊病例71447例，较前一天大幅增长（10日为34788例）并达到9月下旬以来单日新增病例的最高值。截至11日当天，巴西新冠肺炎累计确诊病例已超过2263万例，现有确诊病例超38万例，累计死亡病例62万例，累计确诊和累计死亡病例均仅次于美国，位列全球第二。

图1 巴西新冠肺炎疫情最新情况

（截至2022年1月11日）

数据来源：Wind，根据新闻整理

奥密克戎变异毒株在巴西已经占据主导地位。根据巴西Dada实验室和DB实验室联合完成的取样和分析结果，在对2021年12月26日至2022年1月1日间新增的337份新冠肺炎患者的感染病毒样本进行病毒基因测序后，其中92.6%的患者感染的是奥密克戎毒株。1月11日的新闻发布会上，巴西卫生部长承认，最近几天巴西大多数确诊的新冠肺炎病例是由奥密克戎毒株引起的感染。

二、与疫情相关的近况梳理

01

巴西卫生监督局批准货船防疫措施：从业人员必须持有新冠疫苗接种证明

2021年12月8日巴西国家卫生监督局（Anvisa）通过了一项提案，涉及在巴西港口平台和货船进行操作和登离船的卫生措施。根据该提案，在进入平台和船舶之前，法定责任人必须要求船员、供应商和港口工作人员遵守各项卫生要求，包括出示新冠疫苗接种证明。Anvisa在一份声明中表示，通过提案的目的是加强抗击新冠疫情的行动，尤其是在面对奥密克戎变异毒株传播的当下，需要特别关注船上人员在巴西港口的登离船。

Anvisa还要求相关人员提供登船前72小时内进行的RT-PCR或RT-LAMP检测阴性结果报告，或是在登船前24小时内进行的抗体快速检测（IgG和IgM）无反应结果。在登船前还应进行筛查，确认是否出现了新冠症状。Anvisa要求建立应急机制，向其通报新冠疑似和确诊病例。根据规定，在船只上发现一个病例后，船上的每个人都将被视为与确诊病例有过接触，并受到监测。此外，上述内容还涉及已经被广泛采用的新冠防疫措施，如清洁手部、保持社交距离和佩戴口罩，以及船只清洁、消毒和固体废弃物管理的相关规定。

02

巴西宣布自2021年12月11日起对未接种疫苗的入境者隔离5天

巴西政府当地时间2021年12月9日在《联邦官方公报》上公布了新的入境政策，决定从12月11日起对未接种新冠疫苗的旅客入境巴西时实施5天隔离。巴西入境新政策主要有：乘飞机入境巴西旅客需在登机前向航空公司提供纸质或电子版新冠疫苗接种证书(接种证书需由巴西国家卫生监督局、世卫组织、或疫苗接种国政府部门认可，且在登机前至少14日完成全流程接种)。

如无接种证明仍可入境，但须接受巴西相关疫情防控规定：包括在巴西《旅客健康状况声明》(DSV)中填写的最终目的地城市进行5日隔离；在该隔离期满后进行RT-PCR核酸检测或抗体检测，如检测结果呈阴性可解除隔离；如拒绝接受检测或任一检测结果呈阳性，旅客须根据巴西卫生部制订的相关政策继续进行隔离。

03

巴西卫生部决定缩短轻症新冠患者的隔离期

巴西卫生部2022年1月10日宣布，将缩短新冠确诊患者的隔离期。对于已完整接种疫苗，免疫能力强的轻症确诊患者，隔离期将从10天缩短为7天；症状出现后第5天，患者核酸或抗原检测呈阴性，且无呼吸道症状、24小时内不发烧的也可结束隔离。具体规定如下：

隔离5天：在症状出现后第5天，如果患者在24小时内没有呼吸道症状和发热，也未使用退烧药，则可以进行抗原或核酸检测，结果呈阴性时，即可结束隔离。无症状患者在第5天检测结果为阳性时，则应继续隔离到第10天；

隔离7天：症状出现第7天时，如果患者所有症状全部消失，在无需检测的情况下即可解除隔离。如果患者仍表现有呼吸道症状或发热，则可进行抗原或核酸测试，呈阴性结果的话，即可结束隔离。如果结果为阳性，病人必须完成10天的隔离，直至不再有任何症状为止；10天后，如果患者不再有呼吸道症状，则无需再做检测即可结束隔离。

卫生部官员强调，在10天当中，所有患者都应避免前往人群聚集的场所，或与有基础病的人员接触，应坚持使用口罩和采取其他非药物防疫措施。

04

巴西从2022年1月开始为5至11岁儿童接种新冠疫苗

巴西卫生部近日宣布，从2022年1月起为该国超过2000万的5至11岁儿童接种新冠疫苗，接种两剂疫苗间隔为8周。患有合并症的儿童、残疾儿童以及与新冠肺炎患病风险较高群体同住的儿童，可优先接种新冠疫苗。巴西卫生部表示，为儿童接种的疫苗在剂量和成分上有别于成人接种的疫苗，本月内将收到370万剂专门针对儿童的新冠疫苗，在2022年第一季度预计到货共2000万剂儿童用新冠疫苗。截至当地时间2022年1月6日，67.48%的巴西民众已全程接种新冠疫苗，75.74%已至少接种一剂新冠疫苗，13.35%已接种加强针。

05

巴西圣保罗“疫苗护照”要求升级，取消狂欢节街头庆祝

当地时间2022年1月7日，巴西最大城市圣保罗市政府宣布，考虑到目前受奥密克戎毒株影响，圣保罗市新冠肺炎确诊病例数不断上升，政府决定即日起扩大对“疫苗护照”适用范围的要求。此前圣保罗市政府曾从2020年9月1日起实施“疫苗护照”政策，规定当地居民在参加容纳人数超500人的公共活动时必须出示新冠肺炎疫苗接种证明，要求至少接种1剂新冠疫苗。

此次颁布的新规则要求居民至少接种两剂新冠疫苗才可进入部分公共场所。且明确规定，参加聚会、进入舞厅和俱乐部等场所，无论可容纳人数为多少，均须出示“疫苗护照”才可进入。圣保罗市长里卡多·努内斯宣布取消2022年圣保罗市狂欢节的街头庆祝活动。市政府表示近日医院接收的出现呼吸道感染症状的患者不断增多，巴西全国多州和多市都出现了新冠病毒感染病例数快速上升的情况，因而作出以上决定。

06

安帕罗市成为圣保罗州内近期第一个恢复防疫限制措施的城市

安帕罗市（Amparo）在2022年1月6日公布了一项法令，规定到1月底禁止人群聚集，商业营业时间到晚上11点，这个时间段后在公共区域消费或销售酒精饮品的情况进行罚款，并限制出租。该市也成为圣保罗州第一个恢复对经济限制以控制新冠病例上升的城市。

三、要点分析与总结

01

巴西药房检测阳性率超过33%，但实际情况可能更糟

2022年新年伊始，巴西的新冠病毒感染出现了高峰。年初，在药房进行的新冠测试中发现的新冠病例数量比节前翻了两番。测试范围内的阳性病例率也创下了纪录，超过了去年年初新冠疫情最严重的时刻，也是自2020年4月实施检测服务以来的最高值。而同期圣保罗和里约热内卢的这一数字甚至更高，圣保罗的阳性率为46%，里约热内卢则为49%。这些数字来自2022年1月6日巴西药房和连锁药店协会（Abrafarma）发布的信息，该协会负责45%的药品销售，集聚了所有州和联邦区最大的医药连锁企业。更为令人担忧的是，私人网络的测试数据只是冰山一角。由于巴西的检测率很低，且自一个月前系统被黑以来卫生部的数据被封锁，研究人员已作出警告，巴西可能正在经历一波无声的新冠疫情。

02

新冠变异病毒奥密克戎毒株肆虐，巴西经济前景不确定性上升

巴西经济增速下滑，奥密克戎变异株流行带来更多隐患。根据2021年12月巴西央行发布的焦点报告，专家对巴西2021年经济增长的预测中值再次下降，从4.65%下调至4.58%。根据巴西国家地理统计局(IBGE)的数据，经过季节性调整后，巴西第三季度环比下降0.1%。在第二季度环比下降0.4%后，标志着巴西经济进入技术性衰退。分析人士认为，实际上巴西经济陷入停滞，近期不可能出现实质性改善。

2021年巴西消费者信心指数出现下降,民众对2022年经济形势担心增加。根据瓦加斯基金会应用经济研究院（FGV-Ibre）发布数据，12月巴西消费者信心指数（ICC）环比上升0.6分，升至75.5分，同比则下降3分。2021年全年消费者信心指数下降2.6分。消费者信心指数下降主要受到家庭财务情况恶化的影响，低收入和高收入消费者的信心差距达到了过去17年的最高水平，主要是由于低收入消费者在面对失业、高通胀和债务负担时更加艰难。巴西Travessia研究院进行的一项民意调查显示，2022年巴西人对经济危机的担心超过对疫情的担心，81%的被调查者担心2022年失业和通货膨胀问题会进一步加剧，受此影响，消费意愿下降，对工作和收入担心增加。

03

新冠和流感病例增加，巴西最大航空公司取消47架次航班

当地时间2022年1月9日，巴西最大航空公司南美航空（Latam）发表声明称，受新冠肺炎和流感病例数量不断上升的影响，该公司已取消47架次原计划在1月9日至16日间执飞的国际和国内航班。当周巴西另外两家大型航空公司即高尔航空和蓝色巴西航空曾接连发表声明称，由于近期大量机组人员和地勤人员确诊新冠肺炎和流感，其执飞的大量航班受到影响。航班减少带来的交通不便也将会给经贸活动带来更多阻碍。

内容来源：中国信保资信评估中心

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